सरकार क्या है? NCERT कक्षा 6 राजनीति विज्ञान अध्याय 3 नोट्स

परिचय

क्या आपने कभी सोचा है कि आपके देश में इतनी बड़ी व्यवस्था, जैसे कि रेलवे, स्वास्थ्य सेवाएँ या कानून-व्यवस्था, को कौन संचालित करता है? इन सभी जटिल कार्यों को व्यवस्थित रूप से चलाने के लिए एक संस्था की आवश्यकता होती है, जिसे हम सरकार कहते हैं। यह समाज के सभी नागरिकों के लिए नियम बनाती है, निर्णय लेती है और उन्हें लागू करती है। NCERT कक्षा 6 राजनीति विज्ञान के अनुसार, सरकार वह ढाँचा है जो किसी देश या राज्य के लोगों की सामूहिक इच्छाओं को पूरा करने और उनके कल्याण को सुनिश्चित करने का कार्य करती है। यह केवल कानून बनाने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि देश की सुरक्षा, आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए भी जिम्मेदार है।

सरकार का अर्थ और परिभाषा

सरकार का अर्थ

सरकार (Government) एक ऐसी संस्था है जो किसी विशेष क्षेत्र या देश पर शासन करने, नीतियां बनाने और नागरिकों के हितों की रक्षा करने का अधिकार रखती है। यह सभी नागरिकों के लिए काम करती है और सामूहिक निर्णय लेने की प्रक्रिया को नियंत्रित करती है।

परिभाषा

सरल शब्दों में, सरकार लोगों के उस समूह या प्रणाली को कहते हैं जो एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले लोगों के लिए कानून बनाती है, उन कानूनों को लागू करती है, और नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए आवश्यक कदम उठाती है। इसका मुख्य उद्देश्य व्यवस्था बनाए रखना और जन कल्याण करना है।

सरकार के कार्य और आवश्यकता

सरकार के प्रमुख कार्य

सरकार के कार्य बहुत व्यापक हैं, जिनमें प्रमुख निम्नलिखित हैं

• कानून बनाना और लागू करना – देश के सभी नागरिकों के लिए नियम बनाना और सुनिश्चित करना कि सभी उनका पालन करें।
• देश की रक्षा – बाहरी आक्रमणों और आंतरिक खतरों से देश की सीमाओं और लोगों की सुरक्षा करना।
• जन कल्याण – गरीबों को भोजन, स्वास्थ्य सेवाएँ, शिक्षा और रोज़गार के अवसर प्रदान करना।
• बुनियादी ढाँचा -सड़कों, रेलवे, डाक सेवाओं, संचार और बिजली जैसी आवश्यक सुविधाओं का निर्माण और प्रबंधन करना।
• आर्थिक स्थिरता – देश की अर्थव्यवस्था को नियंत्रित करना, मुद्रास्फीति (महंगाई) को नियंत्रित करना और विकास को बढ़ावा देना।
• विवादों का समाधान -नागरिकों या राज्यों के बीच के विवादों को सुलझाने के लिए न्यायपालिका (कोर्ट) की व्यवस्था करना।
• प्राकृतिक आपदा में सहायता – बाढ़, भूकंप या अन्य आपदाओं के समय प्रभावित लोगों को मदद और राहत प्रदान करना।

सरकार की आवश्यकता

एक समाज में शांति और व्यवस्था बनाए रखने के लिए सरकार आवश्यक है। यदि कोई सरकार नहीं होगी, तो हर व्यक्ति अपनी मनमानी करेगा, जिससे अराजकता (Anarchy) फैल जाएगी। सरकार सामूहिक सुरक्षा, समान अधिकार और सामाजिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए एक केंद्रीय प्राधिकरण के रूप में कार्य करती है।

सरकार के स्तर

भारत जैसे विशाल देश में, केवल एक केंद्र से शासन चलाना असंभव है। इसलिए, सरकार विभिन्न स्तरों पर कार्य करती है:

• स्थानीय स्तर (Local Level) यह सरकार का वह स्तर है जो किसी गाँव, कस्बे या शहर के लिए कार्य करता है। उदाहरण: ग्राम पंचायत और नगर पालिका/निगम।
• राज्य स्तर (State Level) – यह सरकार पूरे एक राज्य के लिए कार्य करती है। उदाहरण: हरियाणा की सरकार या उत्तर प्रदेश की सरकार।
• राष्ट्रीय स्तर (National Level) – यह सरकार पूरे देश के लिए कार्य करती है। इसे केंद्र सरकार भी कहते हैं।

सरकार के प्रकार

शासन की प्रकृति के आधार पर सरकार के मुख्य रूप से दो प्रकार हैं

लोकतांत्रिक सरकार (Democratic Government)

• परिभाषा – इस प्रकार की सरकार में, शासन की शक्ति लोगों के हाथ में होती है। लोग चुनाव के माध्यम से अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं।
• मुख्य विशेषता – जनता ही सरकार को चुनती है और उसे सत्ता में बने रहने का अधिकार देती है। भारत एक लोकतांत्रिक देश है।
• की-वर्ड – प्रतिनिधित्व, मतदान का अधिकार, स्वतंत्रता, जवाबदेही (Accountability)।

राजतंत्रीय सरकार (Monarchy Government)

• परिभाषा – इस प्रकार की सरकार में, शासन की शक्ति राजा या रानी (Monarch) के हाथ में होती है।
• मुख्य विशेषता – शासक वंशानुगत आधार पर (पिता से पुत्र/पुत्री) बनता है। लोगों को सरकार चुनने या बदलने का कोई अधिकार नहीं होता। राजा या रानी ही सभी अंतिम निर्णय लेते हैं।
• की-वर्ड – वंशानुगत, निरंकुश (Absolute), राजा/रानी।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण तथ्य

• सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार (Universal Adult Franchise) इसका अर्थ है कि एक निश्चित आयु (भारत में 18 वर्ष) प्राप्त करने के बाद, लिंग, जाति या धर्म की परवाह किए बिना सभी नागरिकों को वोट देने का अधिकार है। यह लोकतंत्र का एक मूलभूत सिद्धांत है।
• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 326 सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार से संबंधित है।
• भारत में सरकार के तीन अंग हैं: विधायिका (Law Making), कार्यपालिका (Implementing Law) और न्यायपालिका (Justice)।
• अब्राहम लिंकन के अनुसार, लोकतंत्र “लोगों का, लोगों के लिए, लोगों द्वारा शासन है।”
• दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र भारत है।

मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन के लिए कोण

प्रश्न- एक लोकतांत्रिक सरकार के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही (Accountability) क्यों महत्वपूर्ण है? (250 शब्द)

वैल्यू-एडेड पॉइंट्स–

1. जवाबदेही का महत्व–
   • लोक-विश्वास– जब सरकार अपने फैसलों के लिए जवाबदेह होती है, तो लोगों का विश्वास मजबूत होता है।
   • अधिकार का दुरुपयोग रोकना– जवाबदेही से शासकों को निरंकुश होने से रोका जा सकता है।
   • शासन की गुणवत्ता – जवाबदेह सरकारें गलतियाँ स्वीकार करती हैं और सुधार के लिए तत्पर रहती हैं।
2. पारदर्शिता का महत्व –
   • भ्रष्टाचार नियंत्रण– सूचना का अधिकार (RTI) जैसे उपकरण पारदर्शिता लाते हैं, जिससे भ्रष्टाचार कम होता है।
   • नागरिक भागीदारी – नागरिकों को सरकार के कामकाज की जानकारी मिलने पर वे बेहतर ढंग से चर्चा कर सकते हैं और सुझाव दे सकते हैं।
   • सुधार-उन्मुख नीतियाँ – जब नीतियाँ खुले तौर पर बनाई जाती हैं, तो उनके विफल होने की संभावना कम होती है।
3. निष्कर्ष – एक सफल लोकतंत्र के लिए, यह ज़रूरी है कि सरकार केवल लोगों के लिए ही न हो, बल्कि लोगों के सामने जवाबदेह और अपने कार्यों में पारदर्शी भी हो।
4. UPSC पिछले वर्ष के प्रश्न

• 2017 (प्रारंभिक – सामान्य अध्ययन) – भारत के संविधान के निर्माताओं का मत निम्नलिखित में से किसमें प्रतिबंधित होता है? (उत्तर- उद्देशिका/प्रस्तावना)
• 2020 (मुख्य – सामान्य अध्ययन II) – भारत में, नागरिक समाज और गैर-सरकारी संगठन किस प्रकार भारतीय लोकतंत्र के वास्तविक लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान करते हैं?

निष्कर्ष

सरकार किसी भी आधुनिक राष्ट्र की रीढ़ होती है। NCERT के इस अध्याय से हमें स्पष्ट होता है कि सरकार क्या है और यह हमारे दैनिक जीवन को कैसे प्रभावित करती है। यह न केवल कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए एक आवश्यक संस्था है, बल्कि सामाजिक न्याय, आर्थिक विकास और नागरिक अधिकारों की गारंटी भी देती है। लोकतांत्रिक सरकार में, यह नागरिकों का कर्तव्य है कि वे चुनाव में भाग लें और अपनी सरकार को जवाबदेह बनाए रखें। यह निरंतर प्रयास ही एक राष्ट्र को प्रगति और समृद्धि की ओर ले जाता है। यूपीएससी की तैयारी के संदर्भ में, सरकार के विभिन्न स्तरों और उसके प्रकारों को समझना भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) की नींव है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

Internal Linking Suggestion Keywords List

• भारतीय संविधान की प्रस्तावना
• स्थानीय स्वशासन
• लोकतंत्र के स्तंभ
• भारत में नागरिक अधिकार
• मौलिक अधिकार

UPSC MCQ सरकार क्या है (NCERT कक्षा 6 पर आधारित)

सरकार के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए

1. सरकार का प्राथमिक कार्य देश की सीमाओं की रक्षा करना और नागरिकों के लिए कानून बनाना है।
2. भारत में, सरकार केवल राष्ट्रीय स्तर पर कार्य करती है।
3. न्यायपालिका सरकार का एक अंग है, जो विवादों का समाधान करती है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं? A. केवल 1 B. केवल 1 और 2 C. केवल 1 और 3 D. 1, 2 और 3

‘सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार’ (Universal Adult Franchise) का सही अर्थ क्या है?

A. केवल शिक्षित वयस्क नागरिकों को वोट देने का अधिकार। B. किसी विशेष लिंग या धर्म के वयस्कों को वोट देने का अधिकार। C. 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के सभी नागरिकों को, बिना किसी भेदभाव के, वोट देने का अधिकार। D. केवल संपत्तिधारक वयस्कों को वोट देने का अधिकार।

राजतंत्रीय सरकार (Monarchy Government) की मुख्य विशेषता क्या है?

A. शासक का चुनाव जनता द्वारा प्रत्यक्ष मतदान से होता है। B. शासक वंशानुगत आधार पर बनता है, और उसके पास निर्णय लेने की अंतिम शक्ति होती है। C. देश का संविधान शासक की शक्तियों को पूरी तरह से सीमित करता है। D. शक्ति का विभाजन केंद्र, राज्य और स्थानीय स्तरों पर होता है।

निम्नलिखित में से कौन-सा सरकार के ‘स्थानीय स्तर’ का एक उदाहरण है?

A. राष्ट्रपति B. ग्राम पंचायत C. राज्य विधान सभा D. विदेश मंत्रालय

लोकतंत्र के संदर्भ में, निम्नलिखित में से कौन-सा कथन असत्य है?

A. लोकतंत्र में लोगों को अपने प्रतिनिधियों को चुनने की स्वतंत्रता होती है। B. लोकतंत्र में सरकारें जनता के प्रति जवाबदेह होती हैं। C. लोकतंत्र का एक मुख्य उद्देश्य जन कल्याण सुनिश्चित करना है। D. लोकतंत्र में शासक को वंशानुगत आधार पर चुना जाता है।

उत्तर कुंजी (Answer Key)

स्पष्टीकरण

1. कथन 1 सही है। ये सरकार के प्राथमिक कार्य हैं। कथन 2 गलत है। भारत में सरकार तीन स्तरों (स्थानीय, राज्य, राष्ट्रीय) पर कार्य करती है। कथन 3 सही है। न्यायपालिका (न्यायालय) विवादों के समाधान के लिए जिम्मेदार सरकार का तीसरा अंग है।
2. C सही उत्तर है। सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार लोकतंत्र का आधार है, जिसका अर्थ है बिना किसी भेदभाव के सभी वयस्कों को वोट का अधिकार (भारत में 18 वर्ष)।
3. B सही उत्तर है। राजतंत्र में राजा/रानी वंशानुगत होते हैं और अंतिम निर्णय लेते हैं।
4. B सही उत्तर है। ग्राम पंचायत सरकार का स्थानीय स्तर है।
5. D असत्य है। शासक को वंशानुगत आधार पर चुनना राजतंत्र (Monarchy) की विशेषता है, न कि लोकतंत्र की। लोकतंत्र में शासक को चुनाव द्वारा चुना जाता है।